據(jù)韓國觀光公社近日發(fā)佈的報告顯示,今年訪韓中國遊客的規(guī)?;?qū)⑦_到414萬人次, 隨著訪韓中國遊客的直線上升,各家旅行社面臨著漢語導遊緊缺的問題。目前正值旅遊旺季,漢語導遊更是供不應求,旅行社間的競爭也日趨激烈。對此,韓國業(yè)界相關人士稱,漢語導遊緊缺的現(xiàn)象,已成爲制約入境遊市場的一大“瓶頸”。
外語導遊除了需要掌握對象國語言之外,還需要熟悉和了解當?shù)氐臍v史文化和民俗習慣等基礎知識。因此,成爲一名外語導遊需要具備一定的專業(yè)技能、文化素質(zhì)、職業(yè)道德等。據(jù)瞭解,在韓國擔任漢語導遊的人羣中,除小部分華僑之外,中國的朝鮮族佔絕大部分。
調(diào)查顯示,目前在韓國的漢語導遊中80%是無證導遊,因而服務水平偏低。這些無證導遊中,存在強行要求遊客購物,景點介紹馬虎,對韓國曆史進行歪曲說明等弊端。這一切,都會給遊客帶來誤解,從而損害韓國的旅遊形象。長期積累,會造成遊客滿意度下滑。這一現(xiàn)象,已經(jīng)引起韓國社會各界人士的廣泛關注。
對此,韓國部分議員向國會提交觀光振興法修正案,要求對導遊加強管理。修正案包括對無證導遊處以1年以下有期徒刑或1000萬韓元以下罰款等內(nèi)容,旅行社如僱傭無證導遊和非法從業(yè)的導遊將一併受到處罰。
但也有媒體發(fā)表社論指出,導遊是旅遊產(chǎn)業(yè)的一線人員,現(xiàn)已有很多事例證明,不良導遊會嚴重損害韓國的旅遊形象,因此應儘早修訂法規(guī),亡羊補牢。還有媒體報道稱,因旅行社和導遊存在抽取購物傭金的情況,因此旅行社在選僱導遊時,往往不注重導遊證的有無,而偏好那些能夠賺取最大利潤的人。據(jù)旅行社透露,無證導遊羣體的生存能力要比有證導遊強,因爲他們創(chuàng)造利潤的空間更大。
而圍繞該修正案,韓國旅遊業(yè)協(xié)會稱,修正案的規(guī)定可能過度干涉市場準則。並指出,把以筆試爲衡量標準的導遊證作爲處罰的尺度,反而成爲了旅遊產(chǎn)業(yè)的絆腳石。並主張,應以經(jīng)驗和人品作爲標準評價導遊資格,並建立義務進修制度作爲輔助。
旅遊業(yè)協(xié)會相關人士稱,雖然導遊存在資質(zhì)問題,但在制定處罰規(guī)定之前,希望先行推出提高導遊素質(zhì)的相關措施。一位旅行社相關人士講,韓國正藉助韓流盡全力吸引外國遊客,導遊處罰法恐怕會阻礙旅遊業(yè)發(fā)展,或者成爲一紙空文。
其實,上述意見的初衷,都是希望韓國入境遊市場發(fā)展得更好。據(jù)瞭解,中國人出境旅遊尚處於起步階段。中國旅遊研究院提供的數(shù)據(jù)顯示,2012年,共有8318萬人次出境旅遊,消費達1020億美元。其中訪問韓國的中國遊客僅爲3.4%,即300萬人次。該研究院還稱,過去10年,中國人出境旅遊年均增長17.49%,以此類推到2030年,出境旅遊將達4億人次。假如有10%的中國遊客訪問韓國,那麼訪問人次將達4000萬,接近韓國總人口。
其實旅遊對於遊客而言,最重要的不是住宿和飲食,而是導遊貼心的服務。一位朝鮮族導遊講,導遊不管有證還是無證,近些年來畢竟爲韓國旅遊收入做出了貢獻。同時她也說,自己最初對導遊這一職業(yè)非常向往和熱愛,現(xiàn)在也開始不斷地抱怨了。導遊工作不僅沒有薪水,而且勞動強度大,還因爲社會偏見得不到尊重。作爲一名職業(yè)導遊,她真誠地希望更多的中國遊客訪問韓國,並不希望因爲個別導遊的違規(guī)行爲,讓人們對所有導遊失去信心。
當然,旅遊管理部門,也應藉助這一契機,規(guī)範旅行社的經(jīng)營,引入階段性的導遊培訓機制,確保入境遊產(chǎn)品的服務水平;另外,也當鼓勵旅行社開發(fā)更多創(chuàng)新性的旅遊產(chǎn)品,以開創(chuàng)韓國旅遊的新局面。